ESPAÑA: UNA NUEVA LEGISLATURA QUE ARRANCA DESDE UNA REITERADA INDESEADA POSICIÓN

En fechas recientes he tenido acceso al último GLOBAL INNOVATION INDEX 2023 (GII2023) que reúne la información del comportamiento en esta materia de 132 países a lo largo del año 2022. En ese listado España aparece en la posición 29, detrás, entre otros países de Estonia, Irlanda, Bélgica, Malta o Chipre, por citar los más sorprendentes.

Es imprescindible destacar que las dos posiciones primeras de esta lista la ocupan dos países muy interesantes: SUIZA y SUECIA. El año 2022, en el seno del Foro de Empresas Innovadoras (FEI) dedicamos un tiempo a conocer qué estaban haciendo esos dos países para ocupar tan relevantes posiciones. Preguntamos a destacados miembros de su ecosistema y sus respuestas, lógicas, accesibles, no fueron sorprendentes. Hacen lo que hay que hacer y cuando nos lo explicaron, nos quedamos muy incómodos e insatisfechos, pues son cosas a nuestro alcance, no propias solo de gigantes económicos.

Ya sé que estas comparaciones molestan a los que pretenden ver la botella medio llena. Lo siento, a mí también me haría muy feliz poder decir, alto y claro, que España está en la posición que le corresponde debido a nuestra posición económica y científica dentro del contexto global. Pero en tanto que no salgamos de estas indeseadas posiciones, disculpen que insista cada vez que tengamos estos contrastes con la realidad para proponer que se cambien las cosas; afirmo con rotundidad que sabemos hacerlas de forma mejor y que si no se progresa es por la cabezonería de unos cuantos en mantener las mismas medidas que ya se han demostrado hasta la saciedad que no son las que necesitamos. Por citar, a modo de ejemplo y solo una, la aplicación correcta de los incentivos fiscales a la Innovación y a la I+D.

Empezamos otra legislatura y parece, hay síntomas positivos al respecto, que podrían ser los años en los que la INNOVACIÓN esté en el foco del gobierno y se den los pasos necesarios para pasar de las posiciones actuales a una más lógica entre la diez y los veinte del mundo. Para que eso pase, se han de dar cambios radicales en los próximos hitos previstos. Y el primero será la publicación del PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (PEICTI). Habrá que estar muy atentos a su contenido que tendría que haberse aprobado antes del final del 2023 y que muy probablemente nacerá en las primeras semanas del próximo 2024.

Mientras tanto y para ir tomando algunas referencias y estudiando qué hay que hacer, recomiendo estudiar con detalle la tabla de España, que se incluye en el citado GII2023 y que reproduzco a continuación.

De ese estudio se pueden deducir los campos en los que actuar y acordar medidas correctoras que mejoren nuestro desempeño. Yo ya hice ese ejercicio hace unos cuantos años y fruto de esa observación, junto con otros muchos, en los últimos tiempos se han ido lanzando propuestas en ese sentido. La última, la que desde el FEI y la Comunidad IND+I publicamos con 24 Rutas para Políticas Específicas de Innovación, cuyo enlace adjunto [Descargar Informe] para aquellos que estén interesados en su lectura y cuya vigencia para este debate es total.

Cuando tengamos las propuestas del PEICTI y las podamos contrastar con las de ese informe tendremos el primer diagnóstico sobre si vamos avanzando o por el contrario seguimos apostando a caballo perdedor.

A modo de resumen y para poder conocer mejor las tendencias de lo que se resume en el GII 2023, reproduzco a continuación las conclusiones directamente extraídas del informe de referencia:

          1. Innovation investments showed a mixed performance in 2022 within a context of many challenges and a downturn in innovation finance. The outlook for 2023 and 2024 is uncertain.
            After a boom in 2021, investments in innovation showed a mixed performance in 2022. Scientific publications, R&D, venture capital (VC) deals and patents continued to increase to higher tan ever. However, growth rates were lower than the exceptional increases seen in 2021. In addition, the value of VC investment declined and international patent filings stagnated in 2022.
          • Scientific publications grew moderately in 2022 by 1.5 percent to around 2 million articles, as health- and COVID-related research, which caused a boom in 2021, slowed.
          • Global R&D grew strongly at a rate of 5.2 percent in 2021 – close to pre-pandemic growth in 2019; business R&D grew strongly by 7 percent – a rate unseen since 2014. Data for 2022 are not yet available.
          • Global government R&D budgets are expected to have grown in real terms in 2022. Significant increases in real 2022 budgets were planned for Japan and the Republic of Korea, and a smaller one for Germany, making up for cuts in R&D budgets in 2022 by other top R&D spending governments such the United States.
          • Worldwide R&D expenditure by the highest R&D spending corporations reached USD 1.1 trillion in 2022 – a historic high. Top corporate R&D spenders increased expenditure nominally by around 7.4 percent in 2022 (down from 15 percent growth in 2021). Yet, it is hard to assess whether this nominal growth compensated for surging inflation. On a positive note, the ratio of R&D expenditure to revenue is on par with 2021 and at prepandemic level – meaning corporations are just as R&D-intensive as ever.
          • Reflecting a deteriorating climate for risk finance, the value of VC investments declined sharply in 2022 from an exceptionally high level in 2021. Nevertheless, the number of VC deals still grew healthily in 2022 by close to 17.6 percent – reflecting activity that remained strong in the first half of the year. Asia Pacific is now, for the first time, on par with Northern America in terms of deal activity. However, total VC value fell sharply in 2022 by close to 40 percent. The only region not to see a decline in dollars invested was Africa, albeit at low levels. All in all, the VC outlook for 2023 and 2024 is uncertain, with tighter monetary conditions likely to continue impacting innovation finance.
          • International patent filings stagnated in 2022 (0.3 percent growth), recording the slowest rate of increase since 2009, but still achieving a record of around 280,000 filings.
          1. Technological progress is rampant, without many setbacks; technology adoption is growing, but the socioeconomic impact remains weak
          • Indicators of technological progress in the fields of information technology, health and energy continue to show progress – the Digital Age and Deep Science innovation waves outlined in GII 2022 are well underway. Supercomputers are becoming faster and more energy efficient. The cost of genome sequencing and low-emission energy technologies, such as wind and solar power, are decreasing. Due to the price volatility of required inputs, the cost of electric batteries rose sharply in 2022, although the long-term trend is still downward. Having peaked in 2020, drug approvals in the United States fell in 2022 for the second year in a row.
          • With one exception, technology adoption is developing positively: safe sanitation, connectivity, robots and electric vehicles are now more widespread, even though penetration for some technologies remains low (e.g., electric vehicles). The adoption of radiotherapy for cancer treatment also remains inadequate in many countries.
          • The socioeconomic impact of innovation continues to be at a low point for the second year in a row, in part due to the short-term impact of COVID-19. Labor productivity is currently at a standstill. Life expectancy fell for a second consecutive year, while the increase in healthy life expectancy slowed. Carbon dioxide emissions rose strongly in 2021, but less so in 2022. Although the first four months of 2023 point to only a modest rise, CO2 emissions continue to increase. If this trend persists, there is no global reduction in CO2 emissions on the horizon.

Todo este material y el que ya tenemos del diagnóstico de nuestro Sistema nos servirá para poder evaluar cómo vamos a estar en el futuro una vez que conozcamos, en detalle, los planes para esta apasionante legislatura que está a punto de arrancar.

Fuente: GII2023

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